一、公文标题中常见病例分析 ! m# u8 c8 p' \6 M
标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下: ( R# m/ s: p0 Y7 w
(一)语句不合语法规范:
9 C) `9 T; j! c/ e* J, B 例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》 " q- e3 i. f; c8 Q" L) c2 ~# s% M
(二)请示、函、报告三者混淆 9 T3 M- V+ x2 T0 L% U( W6 b2 h( k; h
例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》
2 L0 z( x8 ? ~" b 例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》 0 m! g- ?: [" ?9 w4 v
例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》 # @! X- H/ e5 B
二、文种使用不当
: N* D6 v" g8 t& _ 有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。 ) o/ L1 G5 m" n- @
三、格式不规范
7 P% I% [& x$ Z* A$ k# c, P 公文格式上存在的问题,主要有以下表现:- }$ x8 _9 S' a' m( w7 o/ g: S( Y7 e
(一)公文文头不规范;' ?/ [0 O! {" O+ t/ b4 H+ t
(二)标题冗长、混乱、残缺不全;/ f6 O7 h0 L, y3 m& @5 E% D
(三)主送机关排列混乱;# H: o9 a. W% v9 i% R: w" i
(四)结构层次序数混乱;
, o( R9 T7 ]( b) }3 O$ J(五)附件不符;
+ s5 E0 f3 w; C" I1 m6 P(六)主送、抄送单位不正确。 4 T& B0 b! V6 j5 P$ y+ C
四、行文规则混乱 2 _6 q- P( D2 u( E# w( @9 ~
(一)越级行文。
1 f3 t2 r+ M: k- l/ [* r (二)多头行文。 2 I' D4 d9 T& j( h
(三)请示一文多事。
2 M1 Y2 d* J' X) u (四)党政不分。
( m. B. ]; N' w2 r) k 五、提法不当
* n' X- ?; Y# v. ? 有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。
- \4 R& g3 |5 K. ^ 六、名称表述混乱
. B9 Z3 J5 M( Z0 @( I+ T+ o, y 公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。 7 d. c5 O+ K, S1 C* a5 T
七、时间表述含糊
_& v" O- \4 }9 _& M (一)用时间代名词而不用具体日期。
8 S" b. P4 j7 H/ ?; |7 Q2 _ (二)年份随意省略。 + d* H7 g3 I8 I
(三)年份不使用公元纪年。
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