一、公文发文号的正确使用
, y C% j) s, S8 ~) q) {6 ~+ K& U) S) }( {+ I, K/ o
公文发文号中,年份外的括号应用中括号“〔 〕”,而不用小括号“()”和方括号“[ ]”。 $ _8 `/ w0 ]+ ^& S
" n: }3 E% ~! |8 ^
如:鲁教办(2004)5号 (错误)
3 ?% r3 {6 {, c' z1 o1 e" u. \2 U$ U# U: L. e, ^" \$ E
鲁教办[2004]5号 (错误) ' Z" ^' y4 _& d
1 k# `- e. L" w
鲁教办〔2004〕5号 (正确) 1 {. }5 p" [8 q+ I1 M3 w: @( G1 |
- K, d7 Y: _5 Q; \. u2 m
二、结构层次序数
% D/ b2 S( T6 | i4 u2 I
( o' Z1 z% z6 ^7 J" f0 f( E6 _; d0 e第一层为“一、二、三、”,第二层为“(一)(二)(三)”,第三层为“1.2.3.”第四层为“(1)(2)(3)”第五层为“①②③”。
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公文用字的有关规定 7 U: }6 Y" A3 b g& Z0 W
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* _: a) G" h1 k; d 发于:2006-9-27 点击数:500 双击自动滚屏 【字体:大 中 小】 - V0 r- n+ e4 q9 a3 W2 L ]
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* q# Z2 e7 K# {+ U3 g6 o/ j6 ?
3 N1 Y4 G( J/ G 一、《中国共产党机关公文处理条例》 (中办发〔1996〕14号) ; s7 V3 R: F0 c
第五章 公文起草第十六条 4 Q! K& R- ` J; H$ ^
起草公文应当做到: 6 a b1 `! o5 V1 Z
(一)符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示,完整、准确地体现发文机关的意图,并同现行有关公文相衔接。
8 ^; E5 \+ z" P7 F5 |3 F& g$ {- o (二)全面、准确地反映客观实际情况,提出的政策、措施切实可行。
/ L$ Y: p/ ?. d+ u } (三)观点明确,条理清晰,内容充实,结构严谨,表述准确。 + |) d# p9 U9 q% ^" k
(四)开门见山,文字精练,用语准确,篇幅简短,文风端正。 2 I" w# d+ j$ s$ D2 Y
(五)人名、地名、时间、数字、引文准确。公文中汉字和标点符号的用法符合国家发布的标准方案,计量单位和数字用法符合国家主管部门的规定。
- T/ i& y% s0 [) x; M' t- ~& [& z (六)文种、格式使用正确。 ' [/ l+ i+ C$ ], f# i
(七)杜绝形式主义和繁琐哲学。
8 V9 \- D1 @1 E! N5 b( l 二、《国家行政机关公文处理办法》(国发〔2000〕23号) 9 I: G0 F# g- I6 T
第五章第二十五条
3 ?+ P: }) \& m: v0 Y* X; s 草拟公文应当做到: ' p; l' x. B; C$ U# r/ [7 t
(一)符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等,要切实可行并加以说明。
# {' G$ t4 Q N2 g (二)情况确实,观点明确,表述准确,结构严谨,条理清楚,直述不曲,字词规范,标点正确,篇幅力求简短。
) p* H/ K& x( A$ w" I (三)公文的文种应当根据行文目的、发文的职权和与主送机关的行文关系确定。
" N z" R1 C* L1 i (四)拟制紧急公文,应当体现紧急的原因,并根据实际需要确定紧急程度。
, e' {9 C0 x0 [ (五)人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题,后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。 日期应当写明具体的年、月、日。 ( d U" |8 l! ]( O% G; t
(六)结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为(一)”,第三层为“1.”第四层为“(1)”。
. O# R& b! n( |8 z/ }4 M9 S K2 G (七)应当使用国家法定计量单位。
+ L' W% |# p; Z) j2 w% E% n! _ (八)文内使用非规范化简称,应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式,应当在第一次出现时注明准确的中文译名。
' G3 E! V, ~. j* @% S (九)公文中的数字,除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组,惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,应当使用阿拉伯数码。 7 q2 @% }0 R* }* M5 {2 w) z
三、公文序号标点须知 $ y, b2 l: K6 c* B+ ]! @ e, d
(一) “第一”、“第二”后面,“首先”、“其次”后面,用逗号。
* J# R+ @& `. z- P2 c( F: H (二) “一”、“二”、“三”后面,用顿号。 4 W5 U6 c# d# j
(三) “1”、“2”、“3”和“A”、“B”、“C”后面用齐线墨点“.”。
* X' \9 C T3 f" {7 A* j (四) 序号如加括号,如:⑴ ⑵ ⑶ ⑷,后面不加逗号、顿号或齐线墨点。 1 M2 ^: n) U$ B( t0 Q( R0 I
四、其他注意事项
) p4 V$ s+ c8 o* N (一)关于汉字排序问题 / E8 B; I5 `. F5 b
按汉字笔画多少排列先后。笔画相同的汉字,按第一笔的笔画排列先后——横(提)、竖(竖钩)、撇(横撇、竖撇)、点(捺)、折。
- z j9 @: }* k (二)标点符号使用中容易出错的几个问题 " ~6 E0 t' S& z9 |1 r& G
1.表示约数的两个数字之间不能用顿号,如:三四天 三五成群 $ q: {+ n. p& @& V k5 {
2.引号、书名号之间的顿号可用可不用,但不论用否,全篇一定要统一。
* w6 p% s/ G) l 3.省略号后不能再用点号。
& L* u) v( | G, Q 4.冒号占一个字的位置,居左偏下(:),数学中的比例号则居中(∶)。请注意二者的区别。
6 a" g1 S. V7 I) P* I 5.破折号错用
+ _: f2 _: H/ d! J ` 团结——批评——团结 ( 错误 ) ;团结—批评—团结 ( 正确 ) 5 h# P: _+ L$ C* N5 F, i$ \
40 —— 50 周岁 ( 错误 )1 l/ O% [. A: |/ M
; 40 — 50 周岁 ( 正确 ) 4 ]* m, v/ p% }4 ?. Y) g H) r
70 —— 80 % ( 错误 )
% ]: w/ ~. l1 n- w/ X3 Z5 R1 r7 ` ; 70 %— 80 % ( 正确 ) . t W- }" i9 n' {1 @5 h
6.单书名号和双书名号及尖括号错用
+ p& @" K2 Z0 @& s! g7 H2 l; ? 《 < 民办教育促进法4 [7 ^4 p8 J" c, O+ K3 P
> 实施条例》 ( 错误 )
& M, K0 E( M, Y# x 《〈民办教育促进法〉实施条例》 ( 正确 ) 8 e7 }4 ]2 a# e2 b
7.该用引号或书名号而未用
6 F Q' Q% b M, R6 m* y 要贯彻三同时的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 错误 ) 5 z% k% Q, P8 V9 T4 F
要贯彻“三同时”的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 正确 ) |% d7 e; K7 R' W+ r. x
根据中华人民共和国刑法…… ( 错误 ) , q/ q8 W4 g: C& x& n- Q$ B
根据《中华人民共和国刑法》…… ( 正确 )
0 U" U1 J* U! w% z- o 8.公文发文字号错用小括号、中括号 c* \. s& f( q0 _* k4 J0 Z* n
越政办 (2004)9号( 错误 )
* s7 f( o T7 `) @ C8 ~ 越政办[2004]9号 ( 错误 )
1 r4 R, l4 U* I6 h) b. A 越政办〔2004〕9号( 正确 ) - _: E+ R1 I- O; u! C
(三)关于数字用法
# J9 }8 d" t: R! _ 必须使用阿拉伯数字的情况:统计表中的各类数值。
3 n: p: m; W+ q/ u+ I8 c 应该使用阿拉伯数字的情况:公历世纪、年代、年、月、日,时、分、秒。 4 h9 A) z$ g' J! X. z0 E. D
必须使用汉字的情况:定型的词,如:一律(不能写作1律);词组,如:星期四(不能写作星期4); 成语,如:七上八下(不能写作7上8下)。
# v8 }; n# w1 i 应该使用汉字的情况:惯用语,如:不管三七二十一(不能写作不管3721);缩略语,如:十六届四中全会(不能写作16届4中全会);具有修辞色彩的词语,如:白发三千丈(不能写作白发3000丈);中国干支纪年和夏历月日,如:甲申年三月初九(不能写作3月初9)。
0 o: j; ~0 g5 a 含有月日简称表示事件、节日和其他意义的词组,如:“一·二八”事变(不能写作“1·28”事变),五一国际劳动节(不能写作51国际劳动节)。
, j; ~% @* K' X 可以使用阿拉伯数字的情况:“3·15”消费者权益保护日、“9·11”事件、“11·10”案件。 6 U+ x# @) z1 U/ `1 s
(四)年份中“零”的使用问题 6 U! A% ~ M8 N- R) X
年份一般不能用缩写。如:1990年不应简作“九○年”或“90年”。 , }0 R9 R p' D' W
年份如用中文形式表示,如“二○○五年十月”,则中间的“○”不能写成阿拉伯数字的长“0”或英语全角字符“O”,而应该用圆“○”(一般在电脑“插入”栏里“特殊符号”中选择) 8 ^8 B2 g$ W2 G5 X
年份如用阿拉伯数字形式表示,则中间应该用长“0”表示,如:“2005年10月”。
d7 m% i0 Z% J. \6 y: \$ S' M3 s 如;二○○五年(正确) & I2 f( A+ q& Q$ M- o
二零零五年(错误) 二00五年 (错误) 二oo五年(错误)
% v1 d' R: U" j0 N7 l" }8 l U/ g 五、关于汉语拼音的使用
3 [% C& F# a7 O& w7 k 1. 拼音标准的依据是《汉语拼音方案》、《汉语拼音正词法》。如果没有把握,宁可不标注汉语拼音。
' O p1 _' v( b 2.商品包装、广告应当使用汉字、或汉字与汉语拼音混用。不得仅使用汉语拼音 # S. N: h0 n5 }$ z+ v) T" i
3. 词内连写,词间分写。 7 U- w) W# C' [
错误一 : 不分音节连写 4 w. E3 P- E" Y7 T3 ?' _7 X9 ]8 W
中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
8 ^" \6 v# b9 K3 W5 ^& x* T1 B ZHONGGUOSHAOXINGYUECHENGJINGMAOQIATANHUI 2 F0 D- P( `1 b4 H$ S" {8 a
错误二 : 拼音与一个个汉字对应 : K& w$ B4 F+ @, Z
中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会 & [/ |6 W" [3 T3 f
ZHONG GUO SHAO XING YUE CHENG JING MAO QIA TAN HUI ) g: i" Q% s% A
正确用法:拼音应以词为单位对应 ' N) G* O. D- T& S3 P. }
中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
7 G) P( G @* W& p4 H" q ZHONGGUO SHAOXING YUECHENG JINGMAO QIATANHUI : j! f) O8 Q/ p$ {8 \9 f
4.分词连写基本规则。
( A& G& T3 ?5 \ i (1)表示一个整体概念的双音节和三音节结构,连写。如: 9 q/ d, U, |. L' n
音节 ; _- v4 J) H' s3 Y4 N# l
yinjie 爱鸟周 ainiaozhou E8 i8 |, i8 x1 v
(2)表示一个整体概念的名称,四音节以上的:
- h5 }# u) y9 a 一般要按词分写。如:无缝钢管 wufeng gangguan ) K4 _( O4 l2 P$ i/ F# }: v
不能按词划分的,才连写。如:红十字会 hongshizihui 7 ]. o, Y- r9 d7 {6 ]9 \. G
(3)单音节词重叠连写。如:人人 renren
" Z2 i5 H* t" g* e3 r) C( t% J0 @ (4)双音节词重叠分写。如:研究研究 yanjiu yanjiu
% u( W$ T1 P9 [* M6 D2 s7 v/ D (5)动词(或形容词)和补语,两者都是单音节的,连写。如:打死 dasi & n* _9 P7 a- K, `) Z( J
其余分写。如:整理好
% w! ?7 A; F6 a9 Z3 T zhengli hao
0 @+ q1 b$ l; E) I m/ B& v 5.短横在拼写中的使用。
0 Z& ?/ [! i$ S: ]- Y 缩略语词 如:环保 huan-bao
" \' ]5 w( w% h9 Z' J& b+ v 中小学 zhong-xiaoxue 1 l, c3 T( b% s K- O$ }! m; u
约数 如:三五天
: P0 A+ G0 X6 t' i N' G' C san-wu tian 十七八岁 shiqi-ba sui 0 T' V' f @* B
能按两段来念的四言成语 如: 爱憎分明 9 G1 p* |6 ~, d! H9 y9 |, v6 L
aizeng-fenming 颠三倒四 diansan-daosi 3 x9 k0 B/ R1 }9 b: N/ P B
6.大写字母的使用。
; D9 J( y6 a- p1 X. } (1)人名、地名等专名的首字母。如: ) d: I0 e# R( {6 M
扬州 Yangzhou(不能拼成yangzhou) + ^$ c" k- [! r+ D% n/ t
(2)一句话开头的首字母。 / y- L. r$ T! ^, y* A5 x
(3)诗歌的每一行开头的首字母。 ' Y/ }3 Z* p, q$ ?6 f! ~4 L6 c
(4)标题可以全部大写. 2 v- J: I" s6 l8 F5 l, T
(5)企事业名称、商品名称、街名牌、站牌和书刊名称等可以全用大写字母。
6 O0 H$ Q/ s4 ?# ` 公文标准格式(摘要) 3 W8 ]$ e) e* |% _+ P$ K
年份。一律采用公元纪年全称用六角括号“〔〕”括起,如〔2001〕,不得使用〔01〕之类简称。 3 M, E% z" g# T0 v& ~% y9 o
序号。为每年同一文种按发出时间顺序编流水号,序号不编虚位(即1不编为001),不加“第”字。
, _8 a, h4 b) G, }6 i) x9 s 公文标题。应当准确、简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文机关。
. E* j' u8 ?! n& m 如转发文件,原件标题过长时,可以原件发文字号代替,如“浙江省人民政府关于转发国务院国发〔2001〕××号文件的通知”。
; Y: x3 r: l3 Q$ b5 h. l4 ? 公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。可分一行或多行居中排列;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。
2 R# R, ^+ H" M3 u& X+ p 主送机关。指公文的主要受理机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。在标题下空1行,左侧顶格标识,回行时仍顶格;最后一个主送机关名称后标全角冒号。多家主送机关中间可加顿号、逗号。主送机关的全称、特称、单称概念,均应使用统一的文字表达形式,不得前后不一。 7 A8 d2 J7 \: E8 L+ p8 Y$ m/ V
公文正文。主送机关名称下1行,每自然段左空2字,回行顶格。数字和年份不能回行。正文要简明扼要,层次清楚。 - h) A$ d/ R: u" G+ S; N3 m% M- u
附件。公文如有附件,在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”,后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码(如:“附件:1.××××”);附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识“附件”,有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订,应在附件左上角第1行顶格标公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号)。 6 h5 U9 s0 U9 `- u
成文日期。成文日期以负责人的签发日期为准,联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。并用汉字将年、月、日标全,“零”写为“○”。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称,只标识成文日期。 : o! G i; f; P" u. d x& z& X
(十一)印章。公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外,一律加盖印章。联合上报的公文,由主办机关加盖印章;联合下发的公文,发文机关都应加盖印章。加盖印章要端正、居中。当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时,应采取调整行距、字距的措施解决,务使印章与正文同处一面,不得采取标识“此页无正文”的方法解决。 # y2 V m6 s7 G; i( X' u' M5 K/ K; N/ U: y
主题词。公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。“主题词”三字居左顶格标识,后标全角冒号。词目之间空1字,并刊于抄送栏横线之上。
0 {% D7 v9 M. v1 g1 x 抄送机关。指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。抄送机关在主题词下1行;左右各空1字,标识“抄送”后标全角冒号;抄送机关依上级机关、平行机关、下级机关次序排列,抄送机关间用逗号隔开,在最后一个抄送机关后标句号。同一层次的抄送机关依党、政、军、群顺序排列。人大、政协、法院、检察院另起一行列于抄送机关最后。
+ d. t. u, g; r 印发机关和印发日期。印发机关指公文的印制主管部门;印发日期以公文付印的日期为准。印发机关和印发日期位于抄送机关之下,占1行位置。印发机关左空1字,印发日期右空1字。印发日期用阿拉伯数码标识。并在印发机关和印发日期横线右下角刊字“共印××份”。 5 H x6 N) [( c& v
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1 F* s3 B& @2 u
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